Текст законопроекта о налогообложении самозанятых был частично смягчен ко второму чтению. Теперь в течение первого года действия закона предлагается не применять к ним штрафы за сокрытие доходов. Как считают эксперты, такой подход вместе с низкой налоговой ставкой будет стимулировать представителей малого бизнеса выходить из «тени».

Новый режим налогообложения для самозанятых

Во втором чтении Госдума приняла новый режим налогообложения для самозанятых граждан. Новый налоговый режим предполагает уплату налога с доходов от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав физлицам по ставке 4%, а индивидуальным предпринимателям и юрлицам — 6%. Эксперимент стартует в 2019 году в Москве, Московской, Калужской области и Татарстане, под него попадают самозанятые с доходом до 2,4 млн рублей.

Среди нововведений, которые появились в тексте проекта закона ко второму чтению, выделяется решение авторов документа отказаться штрафовать самозанятых за попытку скрыть свой доход. Ранее предполагались штрафы в 20% суммы дохода при первом нарушении и 100% суммы при повторном. Кроме того, решившие принять участие в эксперименте самозанятые будут избавлены от бюрократических процедур при общении с Налоговой службой. Они смогут зарегистрироваться в системе через бесплатное мобильное приложение «Мой налог». Еще одно новшество — право самим гражданам выбирать регион регистрации.

«Если вывод из «тени» произойдет, то он будет постепенным, причем на первом этапе ожидать каких-то серьезных изменений в качестве зарегистрированных самозанятых не следует. По разным оценкам, количество самозанятых сегодня составляет от 15 до 25 млн человек, но зарегистрированы и платят налоги лишь несколько тысяч человек.

В первую очередь заявят о себе те, кто оказывает услуги, производят продукцию и реализует ее через специальные сервисы и интернет-ресурсы, потому что их деятельность относительно других сфер деятельности является более прозрачной. За отказ соблюдать закон впоследствии им могут грозит штрафы, поэтому они вряд ли будут рисковать в вопросе налогообложения», — отмечает доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.

Борьба с теневой экономикой

В свою очередь заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Плеханова Константин Ордов называет проблему налогообложения самозанятых назревшей и перезревшей. Эксперт называет «правовой нигилизм», когда некоторые люди считают себя вправе не соблюдать требования законодательства, крайне негативным явлением. Предлагаемые меры, как считает Ордов, могут помочь добиться существенных результатов в вопросе борьбы с теневой экономикой. Но в то же время определенные пункты законопроекта оставляют некоторые вопросы у граждан.

«Пока нет четкого определения, кто является самозанятым, и кто конкретно подпадает под действие закона. Документ учитывает всех, кто соответствует критериям, и выделяет определенные виды деятельности и отдельные доходы, которые не попадают под налогообложение. Например, если осуществляется продажа или перепродажа подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых и так далее.

В то же время не очень понятно, кто является плательщиком. В одном из пунктов говорится, что таковыми являются физические лица и индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим. А в другом пункте написано, что доход самозанятых — это доход, полученный физлицом от вида деятельности, если у него нет работодателя, и он не нанимает работников по трудовому договору. А если человек подрабатывал – будет он платить налог или нет? Пока многие формулировки расплывчаты, поэтому какое-то время обязательно уйдет на уточнение отдельных положений закона, — уверен Алисен Алисенов.

Напомним, что перешедшим на новый налоговый режим лицам предоставляется налоговый вычет на развитие в пределах 10 тысяч рублей на неограниченный срок. Однако после использования этой суммы вычет повторно не предоставляется.

Автор:
Андрей Петров

Источник: rueconomics.ru